Soňa Klepek JonášováNizozemsko od roku 2011 úspěšně realizuje koncept dobrovolných dohod s názvem Holandské zelené dohody (Dutch Green Deals), který propojuje vládu, firmy a občanskou společnost v úsilí o udržitelný rozvoj. Tento inovativní přístup odstraňuje překážky a podporuje ekologické inovace napříč různými sektory. Funguje mnohem agilněji než pracovní skupiny s nejasným cílem a přináší jasné výsledky. Pojďme se s nimi blíže seznámit.
Vznik a motivace Holandských zelených dohod
V roce 2011 se Nizozemská vláda rozhodla aktivně podporovat zelený růst a udržitelný rozvoj. Vláda zavedla program Green Deal s cílem urychlit přechod na udržitelnou ekonomiku. Hlavní myšlenkou bylo umožnit vládě podporovat inovativní a udržitelné iniciativy vycházející ze společnosti tím, že odstraňuje překážky, které brání jejich realizaci. Tyto překážky mohly zahrnovat legislativní omezení, nedostatek tržních podnětů nebo potřebu odborných znalostí. Současně je jasné, že ačkoliv celá řada ekologické, klimatické nebo ekoinovační agendy padá na bedra vlády a ministerstev, spolupráce s byznysem a dalšími aktéry je naprosto zásadním elementem. Aby bylo předejito individuálním lobbistickým či vyjednávacím aktivitám a změna probíhala v konsenzu a společně, byl nastaven jako funkční nástroj systém dobrovolných dohod, u kterých byla vláda hlavním partnerem.
Role vlády a řízení programu
Vláda hrála klíčovou roli jako facilitátor, který pomáhal odstraňovat bariéry bránící realizaci udržitelných iniciativ. To zahrnovalo jak přijímání konkrétních dohod do evidence a participace vhodných ministerstev na jejich realizaci, tak i následnou úpravu legislativy, zajištění přístupu k sítím, podporu při získávání financí a poskytování odborných znalostí. Program byl podporován několika ministerstvy, včetně ministerstva hospodářství a klimatu, infrastruktury a vodohospodářství, vnitřních věcí a zemědělství. Nizozemská agentura pro podnikání (RVO.nl) poskytovala ministerstvům podporu při realizaci Green Deals.
Proces zahajování nových dohod
Firmy, občanské organizace nebo místní samosprávy mohly kdykoli během roku registrovat své udržitelné iniciativy a definovat společný zájem napříč relevantním aktéry. Běžně tak docházelo k jasné shodě na tom, co konkrétně je třeba vyzkoušet, pilotovat nebo jiným způsobem nastavit v praxi a tato idea byla registrována směrem k vládní kanceláři pro zelené dohody. Po registraci byla iniciativa posouzena a v případě schválení byla uzavřena dohoda mezi zúčastněnými stranami a vládou, která vybrala a nominovala relevantní partnery na vládní straně. Dohody měly obvykle trvání 2 až 3 roky a zaměřovaly se na konkrétní opatření vedoucí k udržitelnosti. V obecném popisu bylo vždy definováno proč je téma zasadní (data, fakta, relevance), kdo jsou zakládající partneři, co je obsah společné dohody a jaké jsou závazky, ke kterým se členové dohody zavazují. Definován byl i časový rámec a praktické otázky typu zda-li je dohoda otevřená k přistoupení dalších členů, jak je možné z ní odstoupit, jak bude fungovat společné jednání, na jaké frekvenci či další potřebné detaily. Příklady těchto dohod (v holandštině) jsou také dostupné online k náhledu a inspiraci na oficiálním webu (pro příklad: Dohoda č. 231 Dohoda o cirkulárních festivalech. Cílem této dohody bylo navázat spolupráci s nejvýznamnějšími organizátory festivalů o společném postupu v oblasti udržitelnosti – se zaměřením na cirkulární ekonomiku, modularitu nebo minimalizaci celkového dopadu akce).
Přehled Green Deals a vybrané příklady
Chcete se dozvědět více o 238 Green Deals nebo o samotném přístupu? Webová stránka Greendeals.nl je stále dostupná prostřednictvím webového archivu. Pomocí vyhledávacího pole v šedém pruhu můžete filtrovat podle klíčových slov nebo hledat konkrétní Green Deal podle čísla.
Green Deal „Cirkulární denim“
V rámci Green Deal Cirkulární Denim spolupracují lídři v textilním průmyslu na uzavření cirkulárního cyklu výroby džínoviny. Díky této dohodě se podíl džín s recyklovaným denime na nizozemském trhu zvýšil z 8 % v roce 2020 na 41 % v roce 2022.
Díky tomuto úspěchu se účastníci Denim Deal rozhodli rozšířit iniciativu na mezinárodní úroveň a zahájili projekt Denim Deal 2.0.
Green Deal „Kávové kapsle a čajové sáčky do bioodpadu“
Od 1. ledna 2023 mohou být všechny kávové kapsle a čajové sáčky likvidovány jako bioodpad. Cíle Green Deal Kávové kapsle a čajové sáčky tak byly splněny s velkým předstihem.
- 93 % čajových sáčků dostupných v nizozemských supermarketech je nyní kompostovatelných.
- U kávových kapslí je to dokonce 97 %.
- Cílem je, aby všechny organizace v Nizozemsku přešly na kompostovatelné alternativy.
Separace těchto materiálů z bioodpadu ročně přinese přibližně 88 milionů kilogramů extra kompostu.
Tato Green Deal ukazuje, jak může spolupráce v dodavatelském řetězci vést k udržitelnějším produktům. Na Global Recycling Day 2023 dokonce získala ocenění „Recycling Heroes“.
Green Deal „Prošlá doba trvanlivosti?“
Průměrný nizozemský spotřebitel vyhodí 47 kilogramů potravin ročně. Často se tak děje ze strachu z nemocí nebo kvůli přesvědčení, že produkt již není kvalitní, i když jde o dlouhodobě trvanlivé potraviny, jako je káva, čaj, konzervované ryby, sirup, rýže nebo džusy.
Green Deal „Prošlá doba trvanlivosti?“ se zaměřila na snížení plýtvání potravinami tím, že:
- Zjednodušila vysvětlení trvanlivosti na obalech.
- Lépe informovala spotřebitele o bezpečnosti potravin.
Základem této dohody byla studie Wageningen University & Research z roku 2017, která ukázala, že spotřebitelé vyhazují méně potravin, pokud se označení „minimální trvanlivost do“ (THT) nahradí pojmem „dlouhodobě trvanlivé“.
Na základě této Green Deal byla zavedena dvě nová piktogramová označení, která výrobci mohou dobrovolně umístit na své obaly, aby zákazníkům ještě více usnadnili rozlišení trvanlivosti potravin.
Inspirace pro Českou republiku
Česká republika může čerpat inspiraci z nizozemského modelu Green Deals pro podporu udržitelných iniciativ. Využití dobrovolných závazků v jednotlivých oblastech, jako je efektivní využití dřeva po kůrovcové kalamitě nebo podpora krátkých dodavatelských řetězců v zemědělství, může přispět k rozvoji ekoinovací a udržitelného hospodářství. Klíčové je zapojení ministerstev, občanské společnosti a firem do společného úsilí o udržitelnou budoucnost.
K akci navíc INCIEN organizuje 24. března 2025 od 13:00 na Ministerstvu zemědělství informativní setkání s holandským hostem a jedním ze zakladatelů tohoto konceptu Joanem Prummelem.
Nizozemský koncept Green Deals ukazuje, že spolupráce mezi vládou, podniky a občanskou společností může vést k úspěšným a udržitelným řešením, která přinášejí prospěch celé společnosti.
Infografiky k tématu
Doplňující literatura:
The Dutch Green Deals Policy and Its Applicability to Circular Economy Policies
Webové stránky informující o konceptu Green Deal.
Téma souvisí i s prací Jacqueline Cramer a návodem pro to, jak zakládat funkční cirkulární platformy pro cirkulární ekonomiku, o kterém jsme psali zde: Budování cirkulární budoucnosti: Deset tipů pro globální změny
Karolína Ježková
Soňa Klepek Jonášová
